Прокуратура информирует

 Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2023 № 141 военные комиссариаты наделены новыми полномочиями.
Согласно изменениям, к числу основных задач военных комиссариатов отнесены рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и организация их выдачи.
Кроме этого, теперь военные комиссариаты выполняют и иные задачи, предусмотренные законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

Помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 3 класса Н.В. Соротник

 Федеральным законом от 18.03.2023 № 80-ФЗ внесены изменения в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, установлено, что судебными представителями помимо лиц, перечисленных в статье 51 ГПК РФ и части 1 статьи 60 АПК РФ, не могут быть также иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом.
Кроме этого, внесены поправки, уточняющие требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа и искового заявления с целью исключения неправильной идентификации должников и ответчиков.
Если взыскателю (истцу) задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капремонт, энергетических ресурсов неизвестны фамилия имя отчество должника (ответчика), то взыскатель (истец) вправе указать об этом в заявлении. В таком случае указанная информация будет представляться суду органами СФР, налоговыми органами, органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН.

Помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса Д.В. Чугунов

 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон) предусматривает, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В сложившейся ситуации применение мер административной ответственности является дополнительным инструментом к минимизации масштабов коррупции. В частности, привлечение юридических лиц к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ тесно связано с выявлением фактов взяточничества и коммерческого подкупа. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за коррупционные правонарушения составляет 6 лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Часто применяемой в настоящее время является ст. 19.29 КоАП РФ, предусматривающая ответственность физических и юридических лиц за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ или оказанию услуг не только бывших, но и действующих государственных (муниципальных) служащих. Частью 4 ст. 12 Закона установлен особый порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы.
Гражданин, замещавший государственную или муниципальную должность, включенную в соответствующий перечень, в течение двух лет после увольнения вправе трудоустроиться в организацию или выполнять в ней работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условиях гражданско-правового договора, если в его должностные обязанности входили функции административного управления данной организацией, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В свою очередь на работодателя возложена обязанность в 10-дневный срок сообщить о заключении трудового или гражданско-правового договора
с указанной категорией лиц по последнему месту их службы.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

младший советник юстиции О.А. Гусева

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2023 № 222 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от № 927 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта «а» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 № 496» регламентирован порядок назначения совершеннолетнему недееспособному или не полностью дееспособному гражданину нескольких опекунов или попечителей.
В частности, уточнен порядок обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами, а также порядок принятия решения о назначении нескольких опекунов или решения об отказе в назначении нескольких опекунов.
Кроме того, настоящим постановлением справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами, исключена из перечня документов, которые орган опеки и попечительства запрашивает в соответствующих органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении заявления о назначении опекуном.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

младший советник юстиции М.В. Ветошкин

 Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ (оказанию услуг) бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Нарушение выражается в неисполнении обязанности по направлению в десятидневный срок сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим по последнему месту его службы либо в несоблюдении требований к форме и содержанию сообщения.
Обязанность уведомлять бывшего работодателя установлена частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сообщение направляется в случаях:
1) заключения трудового договора (в том числе срочного) вне зависимости от размера заработной платы с бывшим государственным или муниципальным служащим;
2) заключения гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 000 рублей в месяц (или за менее продолжительный период).
Не будет являться нарушением требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).
При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.
Форма сообщения и требования к его содержанию определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» десятидневный срок для направления сообщения начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с бывшим служащим либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
За незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг бывшего государственного или муниципального служащего санкцией статьи 19.29 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, для должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса Н.А. Холинова

 В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Каменниковский полуостров постановлением Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» включен в перечень памятников природы регионального значения
в Ярославской области, для которых установлен режим особой охраны.
В силу пункта 5 приказа Минприроды России от 02.04.2015 № 169
«Об утверждении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины
для собственных нужд, осуществляемой на землях особо-охраняемых природных территорий федерального значения» гражданам запрещается:
- заготовка древесины в объеме, превышающем указанный в Договоре;
- оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья), срубленных зависших деревьев, а также повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных
и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки
и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, установленным режимом охраны соответствующей особо охраняемой природной территории федерального значения и настоящим Порядком;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов бытовыми и иными отходами;
- заготовка древесины по истечении разрешенного Договором срока,
а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- оставление не вывезенной в установленный Договором срок заготовленной древесины на лесосеке;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок.

Помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 3 класса А.А. Антошин

 Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023
№ 372 скорректировало особенности организации и проведения государственного и муниципального контроля.
Так, установлена возможность проведения плановых проверок до 2030 года только в отношении объектов контроля, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, а также опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений II класса опасности.
Постановлением продлена возможность проведения профилактических визитов в отношении образовательных учреждений – школ, детских садов
(в случае отнесения их объектов контроля к категории чрезвычайно высокого или высокого риска) – вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Кроме того, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента Российской Федерации, председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей. От такого визита проверяемое лицо отказаться не может
(в отличие от обычного профилактического визита).

Помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 3 класса А.А. Антошин

 Действующим федеральным законодательством предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (статья 13 Федерального закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу, которые могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации.
Кроме того, законом предусмотрено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 к потенциально опасным собакам относятся следующие породы собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

младший советник юстиции О.А. Гусева

 Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие, уголовная ответственность предусмотрена ст. 291.2 УК РФ.
Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы.
В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы.
Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо когда имело место вымогательство.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса Н.А. Холинова

 Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Так, в перечень оснований для приостановления судебного и исполнительного производства включены участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; участие в проведении контртеррористической операции; выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта; призыв на военную службу по мобилизации; заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
При этом указанные случаи не являются основанием для приостановления исполнительных производств по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Введен запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО, мобилизованным, контрактникам и добровольцам. Также банк должен приостановить исполнение требований о взыскании денежных средств, содержащихся в поступивших от взыскателя исполнительных документах в отношении такого должника, за исключением требований по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, со дня получения заявления должника с просьбой о приостановлении указанного исполнения. Такое заявление также может подать член семьи должника.
Кроме того, для военнослужащих, участвующих в боевых действиях, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, пересылка писем стала бесплатной.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса Н.А. Холинова