С 1 января 2020 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым работодатели обязаны до конца года уведомить работников о возможности перехода на электронные трудовые книжки.

         В соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

         В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая информация.

         Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:

         у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

         в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг    в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

         Работодатели обязаны уведомить каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем традиционной трудовой книжки или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.

         Каждый работник до 31 декабря 2020 года включительно имеет право определиться каким образом будет заполняться трудовая книжка.

         Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Старший помощник

Рыбинского городского прокурора                                               А.В. Папушкин

 Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым с 05.05.2020 года для должностных и юридических лиц установлена ответственность за самовольное переустройство, перепланировку и порчу помещений в многоквартирном доме.

Санкциями указанной статьи предусмотрены наказания в виде штрафа для должностных лиц до пяти тысяч рублей, для юридических лиц – до пятидесяти тысяч рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.

Ранее Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривалась ответственность за указанные правонарушения только для граждан.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                             С.В. Козлова

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 243-ФЗ «О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Поправки внесены в правовое регулирование судебной защиты права граждан на судопроизводство в разумный срок и направлены на уточнение порядка определения для потерпевших от преступлений момента начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.

Так, часть 3 статьи 6.1. УПК РФ изложена в новой редакции, согласно которой  определение разумного срока уголовного судопроизводства включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При этом для определения разумного срока учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Поправки в УПК РФ состоялись с учетом правовой позиции, изложенной ранее в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.06.2019 N 23-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Б.А. Сотникова».

Изменения вступили в силу 11.08.2020. 

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                     А.С. Валяева

В результате текущей ситуации с пандемией короновируса многие предприниматели вынуждены сократить численность или штат организации.

         Нарушение прав работников при реализации данной процедуры может повлечь признание сокращения незаконным и восстановление работника на работе, а также выплату ему заработной платы за все время вынужденного прогула.

         Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены гарантии работникам, увольняемым в связи с сокращением численности или штата работников организации (ст. 180).

         1) Работник должен быть уведомлен о предстоящем сокращении не позднее, чем за два месяца до увольнения (ч.2 ст.180 ТК РФ). Сотрудник предупреждается персонально и под роспись.

         2) С письменного согласия работника он может быть уволен до истечения двух месяцев. В этом случае работник имеет право на выплату ему компенсации в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

         3) Сокращаемый работник имеет право на получение от работодателя выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также право на выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев.

         4) В течение всего периода проведения процедуры сокращения (как уже указывалось, период не может быть меньше 2 месяцев), в том числе в день расторжения трудового договора, работодатель обязан предлагать сокращаемому работнику другую имеющуюся у работодателя работу, соответствующую его квалификации. Речь идет обо всех вакантных должностях, в том числе, о нижестоящих должностях и нижеоплачиваемой работе.

         5) Работники с более высокой производительностью труда и квалификацией имеют преимущественное право на оставление на работе (ст.179 ТК РФ). В случае возникновения споров о правомерности увольнения работника, работодателю нужно будет доказать, что он в действительности проводил оценку: имеет ли уволенный сотрудник преимущественное право на оставление на работе. Об этом, в частности, может свидетельствовать запрос у сотрудника документов об образовании, сертификатов, дипломов. Продолжительность стажа работы у данного работодателя в данном случае значения не имеет.

         6) Некоторые категории работников не могут быть сокращены. К ним относятся:

                        - беременные женщины (ст.261 ТК РФ);

                        - женщины, имеющих ребенка в возрасте до трех лет (ст.261 ТК РФ);

             - одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

   или ребенка в возрасте до 14 лет (ст.261 ТК РФ);

             - лица, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до 14 лет либо

     ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст.261 ТК РФ);

                        - единственные кормильцы ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или

     ребенка в возрасте до трех лет в семье, где трое и более малолетних детей,

     если второй родитель не работает (ст.261 ТК РФ);

                        - работники, находящиеся на больничном или в отпуске на день увольнения (ст.81 ТК РФ).

         7) Работники, состоящие в профсоюзной организации, не могут быть уволены без соблюдения специальной процедуры. Перед увольнением работодатель обязан направить в профсоюз проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия решения о возможном увольнении сотрудника в связи с сокращением численности или штата организации.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора              Т.Н. Тухтина

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с возложенными законом полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

         Порядок и сроки рассмотрения обращений закреплены в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция).

         На основании п. 2.1. Инструкции в органах прокуратуры подлежат рассмотрению обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

         Таким образом, способов направления обращений достаточно много.

         Предприниматель может направить письменную жалобу почтовой связью, принести ее непосредственно в здание прокуратуры, передать на личном приеме у прокурорского работника.

         Самым быстрым способом направления обращения является электронная почта. В связи с открытием Единого портала прокуратуры Российской Федерации обращение может быть направлено через вышеуказанный официальный Интернет сайт: https://epp.genproc.gov.ru/.

         Для развития информирования и поддержки предпринимателей созданы специальные Интернет порталы: Бизнес-навигатор МСП, Цифровая платформа, на которых предусмотрена возможность подачи обращений в органы прокуратуры. Также имеется возможность направления жалоб через официальный Интернет портал государственных услуг: https://www.gosuslugi.ru/.

         Следует отметить, что все органы прокуратуры участвуют в мероприятии - «Всероссийский день приема предпринимателей», который проходит в первый вторник каждого месяца. В этот день представители предпринимательского сообщества в первоочередном порядке могут обратиться на личный прием к руководителям и работникам прокуратуры.

         Целью проведения данных мероприятий является максимальное оказание помощи субъектам предпринимательской деятельности по правовым вопросам, своевременное реагирование на нарушения их прав.

Помощник Рыбинского городского

прокурора     Е.Н. Артюшина

Наиболее уязвимыми членами общества являются дети, и им только предстоит занять свое место в социуме. Ребенок вправе рассчитывать на уважительное отношение к себе со стороны окружающих. Однако невозможно исключить существование людей, которые способны допустить преступную жестокость к ребенку в силу его слабости.

         Жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное преступление выражается в действии или бездействии, то есть в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или ненадлежащем исполнении, возложенных на лицо законом, связанное с жестоким обращением.

         Исходя из контекста статьи 156 УК РФ в ее взаимосвязи со сложившейся судебной практикой под жестоким обращением следует понимать:

         - невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру или причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, влекущее за собой, к примеру, педикулез, чесотку и прочее, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и другое;

         - активные действия, идущие в разрез с основными обязанностями субъекта воспитательной деятельности, которые состоят в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, включающих в себя все виды физического, психического и сексуального насилия над детьми.

         Чтобы признать лицо виновным в совершении данного преступления наступления каких-либо последствий не требуется.

         Преступление всегда характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что нарушает обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, понимает, что обращается с ним жестоко и желает совершать такие действия, целенаправленно не выполняя свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

         Субъектами данного преступления являются родители, приемные родители, усыновители, опекуны и попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последним в силу своих профессиональных обязанностей.

         За совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

           В случае невыполнения родителями или иными лицами, их заменяющими обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей либо предупреждение.

         Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35 КоАП РФ: члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, должностные лица органов внутренних дел (полиции). Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 настоящего Кодекса.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                Т.Н. Тухтина

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа.

  В часть 3 статьи 158 УК РФ введён дополнительный квалифицирующий признак, предусмотренный п.  «г» - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

  Таким образом, оплата покупок с использованием чужой банковской карты или снятие с её помощью денежных средств со счёта через банкомат, влечёт уголовную ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

  Уголовная ответственность за эти действия наступает независимо от того была ли банковская карта найдена или похищена виновным лицом, а также тогда, когда потерпевший, например, под воздействием обмана сам передал злоумышленнику свою карту или сообщил пин-код.

  За совершение этого преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

  При наличии подозрений в необоснованном списании денежных средств со счета, следует обратиться в банк с заявлением о несогласии с произведёнными операциями, а также обратиться в полицию с сообщением о преступлении.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                  А.В. Чистяков

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

С 07.11.2020 введена статья 200.7 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи).

Совершение данного деяния наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы подкупа или без такового.

Также предусмотрено наказание за совершение этого деяния в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, за заведомо незаконные действия (бездействие), в крупном и особо крупном размерах.

В качестве основания освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности является активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, а также, если имело место вымогательство предмета подкупа, либо добровольное сообщение лица о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело

Уголовная ответственность предусмотрена также за незаконное получение арбитром (третейским судьей) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а также за совершение данного преступления в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо если оно сопряжено с вымогательством предмета подкупа, совершено за незаконные действия (бездействие), либо в крупном, особо крупном размере (максимальное наказание - лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа).

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                          Н.Б. Поткина

         Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 336-ФЗ внесены изменения в ч.1 ст. 28.1 УПК РФ, регламентирующую порядок прекращения уголовных дел в связи с полным возмещением ущерба, причиненного в результате налоговых преступлений и преступлений, связанных с уклонением от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 198 – 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ.

         В соответствии с прежней редакцией ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ прекращение уголовного преследования в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в указанных преступлениях, допускалось при условии возмещения ущерба до момента назначения судебного заседания.

         Однако законодатель признал подобное ограничение неоправданным.          В настоящее время уголовное преследование по этому основанию может быть прекращено и в случае возмещения ущерба в ходе судебного разбирательства по уголовному делу. Важно, чтобы ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, был возмещен в полном объеме, независимо от того, до или после назначения судебного заседания.

Закон вступил в силу 26 октября 2020 года.

Старший помощник

Рыбинского городского прокурора                                               А.В. Папушкин

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2020 № 1748 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)» по программе льготного ипотечного кредитования на сельских территориях появилось право на использование средств маткапитала.

         Правительство утвердило изменения в Правила предоставления субсидий российским кредитным организациям и АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.

         Льготный кредит предусматривает ставку от 0,1 до 3% годовых, в частности, на покупку жилого дома (жилого дома с земельным участком), квартиры в новостройке.

         Уточнено определение, что такое сельские территории и сельские агломерации.

         В обновлённых условиях появилось право на использование средств материнского капитала для внесения первоначального взноса.

         Кроме того, в частности, льготным кредитом теперь вправе воспользоваться также граждане, планирующие строительство на земельном участке, находящемся в собственности или в аренде.

Старший помощник

Рыбинского городского прокурора                                               А.В. Папушкин